“早就听说现在办营业执照方便了，但没想到不用身份证也能这么快把执照拿到手。”在如皋市长江镇便民服务中心，张女士刚刚办理好营业执照。工作人员通过如皋市“无证明城市”应用系统获取到张女士的身份证，仅几分钟就为张女士办理好了营业执照。
2022年，如皋市持续深入推进“放管服”改革，大力开展“营商环境提升年”行动，扎实实施“无证明城市”建设，从审批高频事项入手，织就了一张部门联通的数据共享网络，将四十余项证明材料变“你向我证明”为“我为你证明”，大幅便利了企业群众办事。长江镇与如皋市行政审批局（政务办）主动对接，依托如皋市“无证明城市”应用系统新增证明查询、证照核验模块并配置完成相关权限，成为了如皋市首个实现“无证明城市”创建的乡镇。
“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，是指辖区范围内各行政机关和公共服务机构在办理政务服务和公共服务事项时，不再向申请人收取证明材料，而是通过数据共享、告知承诺、部门核验等方式自行获取证明材料。简单而言，就是通过“数据跑”代替群众跑、“信用承诺”代替群众跑、“部门跑”代替群众跑，逐步实现“减证便民”到“无证利民”的转变。
目前，首批公布的如皋市“无证明”免提交证明清单事项共计624项，覆盖23个市级机关和30个公共服务机构，包括企业社会保险登记、燃气过户、二手房交易、公司设立登记等，还直接取消申请人资信证明、对公开户工作证明等证明材料十余项。
长江镇依据如皋市首批“无证明”免提交证明清单，结合镇属权力事项清单，梳理出长江镇首批“无证明”免提交证明清单共计208项，预计全年可为企业群众减免79万件证明材料，节省跑腿次数近5万次，节约办事成本近百万元。（沙培培）
