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江苏如皋:按下便民“快捷键”,彰显服务“皋温度”

“从申请到拿证只用了两天时间,确实方便。过去要跑一个月的事现在一周时间就能搞定。”南通千翠湖健康发展房地产开发有限公司负责人表示,有幸作为第一个享受到工程审批制度改革新政实惠的企业,公司房地产开发项目2—9#楼,已经提前取得了竣工联合验收意见书。

近年来,为解决广大人民群众办事难的问题,如皋住建局实行“三集中、三到位”的行政审批工作新机制,即行政审批职能向一个科室集中、承担审批职能的科室向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中,事项进驻大厅到位,审批授权窗口到位,电子监察到位。同时,在窗口配备了专用电脑,安排专人进行现场帮办,并对来往不便人员开展远程协助,获得了市民的一致点赞。

变“来回跑”为“跑一次”

“自从事项进驻政务服务大厅之后,我们办事再也不需要几栋楼来回跑了。”长江镇项目负责人表示。如皋住建立足全局业务,设立了通用综合窗口,推动政务服务“以部门为中心”向“以事项为中心”转变,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”审批服务模式。将部门设置的小“一窗”变成按事项集成审批的大“一窗”,打造多部门协同服务,推进综合受理“一窗化”。

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今年住建局补充人员,充实窗口力量,实现住建窗口队伍年轻化、知识化、专业化。实行AB角补位制,规范服务行为,提高办事效率。定期开展礼仪培训和业务交流,提升窗口整体服务素质。

由“减程序”到“增效能”

对功能单一、技术简单、风险可控的社会投资低风险建设项目实行“自审承诺制”管理,豁免施工图审查。以建设、勘察、设计单位共同签署的《免于施工图审查项目勘察设计文件质量自审承诺书》代替施工图审查合格证,作为申办施工许可的要件,减少审批环节、降低项目成本、缩短建设周期,真正做到“放到最底、降到最低、改到最简”,最大限度、最大可能为企业减负。

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如皋审图中心率先在南通县市区上线审图系统“项目抽查”功能模块,简化审查手续,优化审查流程,压缩审查时限,小型项目1天、大型项目7天内出具一审意见,远低于国家要求的“10-15个工作日”和南通“10个工作日”的规定。

从“有证明”到“无证明”

“真没想到,啥材料都没准备,房产证就拿到手了,服务真贴心。”来自如皋市的业主王女士兴奋地说。近日,业主王女士前往市住建局房管窗口,咨询一手房产证办理的审批事宜。住建窗口工作人员通过如皋市“无证明城市”应用系统获取到该女士的身份证、户口本和结婚证,王女士在现场填写了制式的申请表,当即将房产证审批业务办理完毕,于当天上午就拿到了房产证。

为方便群众和企业办事,近期如皋市公布了第一批证明事项免提交清单,涉及市住建局的2项事项同步列入该批“无证明”办理清单。通过如皋市“无证明城市”应用系统可进行证明查询、证照核验,实现信息共享,不再需要群众携带纸质证明材料,极大提高了政务服务质效。

变“接力跑”为“并肩跑”

“以前项目验收前前后后要跑小半年,现在联合验收真是方便!只要递交一张申请表,如皋住建局就快速组织了现场联合验收,真是省心又省事!”建设单位项目负责人谈起联合验收,竖起了大拇指。

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据住建窗口负责人介绍,工程建设项目具备法定竣工验收条件的,建设单位可根据竣工验收需求,仅需向住建窗口提交一张《如皋市工程建设项目联合验收申请表》。符合申请条件的,住建窗口将立即组织开展联合验收。同时,牵头组织市自然资源和规划局、市城管局、市公安局等有关部门按“线上办理、信息共享、并联验收、加强指导、限时办结、统一确认”的方式进行的联合限时验收。各验收部门验收合格且意见齐全后,由住建窗口统一将联合验收意见书出具给建设单位,真正实现“一个窗口”跟踪办理,“一个窗口”反馈意见。

住建窗口通过联合审查、联合审图、联合检查、联合测绘、联合验收,大大缩短项目建设周期,真正实现一次性告知意见,一个中心管图审,一次检查多件事,一次测量多处用,一次上门全验收。

“改革好不好,企业最有发言权。”如皋市住建局党组书记、局长刘志俭说,“住建局将始终一手抓营商环境,一心系民生保障,持续深化‘放管服’改革,坚持从企业和群众角度出发,继续破解影响企业和群众办事的痛点、难点问题,通过政府部门提前跑现场、送服务,用流程的‘减法’换服务的‘加法’,让企业群众切实感受‘匠心筑城’带来的体验感、获得感,为如皋持续营造良好的‘如皋如意’营商环境做出更多贡献。”(孙秦燕)

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责任编辑:陈慧伦
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