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市十七届人大五次会议开幕

市十七届人大五次会议开幕

王鸣昊作政府工作报告

何益军出席会议

王鸣昊作政府工作报告

图为市十七届人大五次会议会场 □融媒体记者邱宇 汤乾玮 摄

昨日,市第十七届人民代表大会第五次会议在市行政中心礼堂隆重开幕。

来自全市各条战线的人大代表,肩负着全市人民的重托,齐聚一堂,发扬人民当家作主的精神,庄严履行宪法和法律赋予的权利和职责,以高度的政治责任感和饱满的参政热情出席会议。

何益军、司祝建、陈万圣、张勇、钱志刚、丁兴华、王辉、吉小燕、孙世军、李晓红、张元健、张轶、张健、林凯、周荣明、洪军、钱建宏、龚卫东、储开平担任本次大会执行主席。

本次会议应到代表408名,实到代表376名,符合法定人数。

市人大常委会副主任、大会主席团常务主席陈万圣主持大会。上午9时许,陈万圣宣布如皋市第十七届人民代表大会第五次会议开幕,会场内响起雄壮的国歌声。

市委副书记、代市长王鸣昊代表市人民政府向大会作工作报告。他说,过去的一年是极不平凡的一年,市政府在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,抢抓长三角一体化发展机遇,围绕“奋力建设长江以北最强县市”目标,统筹疫情防控和经济社会发展,较好完成全年目标任务。实现地区生产总值1305亿元、增长5.3%;一般公共预算收入72亿元,税占比84.7%、南通第一;固定资产投资476.5亿元、增长10.1%,社会消费品零售总额458亿元、增长7%,进出口总额248.9亿元、增长1.1%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为49118元、23599元,增长4.6%、7.7%;城镇登记失业率降至1.74%;完成上级下达节能减排任务。

王鸣昊说,过去的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我市坚决贯彻国家、省和南通市的决策部署,坚持人民至上、生命至上,在疫情暴发初期果断踩下“急刹车”、按下“暂停键”,统筹抓好“四早”防控和“四集中”救治,用12天时间实现本地确诊病例“零新增”,再用不到一个月的时间实现本地确诊病例全部治愈“清零”,保持患者“零病亡”、医护“零感染”。在疫情得到有力有效控制并做好常态化防控的前提下,用力踩足复工复产“大油门”、按下经济恢复“快进键”,先后出台扶企惠企、稳定外贸等政策措施,帮助企业纾困解难,两个月基本实现生产生活秩序正常化。实体经济在共克时艰中企稳回升,项目质效在久久为功中持续提升,改革开放在开拓创新中纵深推进,城乡建设在统筹融合中提升能级,三大攻坚在克难奋进中决战决胜,民生福祉在普惠共享中日益增进,社会大局在和谐共治中保持稳定。

王鸣昊说,“十三五”时期,如皋经济社会发展取得了历史性成就,为建设长江以北最强县市奠定了坚实基础。五年来,我们始终坚持发展为要,深入践行高质量发展新理念,突出总量与质量并行,综合实力显著跃升;五年来,我们始终坚持改革为先,坚定践行“改革不停顿、开放不止步”重要遵循,突出开放与开发并驱,发展活力显著增强;五年来,我们始终坚持品质为重,认真践行“城市让生活更美好”发展要求,突出精致与精细并重,城乡面貌显著变化;五年来,我们始终坚持生态为基,积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,突出治标与治本并施,环境质量显著提升;五年来,我们始终坚持民生为本,自觉践行以人民为中心的发展思想,突出富民与惠民并举,群众生活显著改善。

王鸣昊说,今后五年是如皋扛起历史使命、加速迈向社会主义现代化的起步期,是加快战略机遇转化、全面融入长三角一体化的窗口期,也是建设长江以北最强县市、实现更高质量发展的关键期。我们唯有胸怀大局、把握大势,准确识变、科学应变、主动求变,善于认识机遇、用好机遇、转化机遇,更加彻底地解放思想,更加科学地应对挑战,方能在危机中育先机、于变局中开新局。我们唯有谋定战略、完善战术,聚焦聚力关键抓手,以投资拉动、科技驱动、资本带动为引领,以产业升级、城市更新、交通转型为重点,全神贯注、全力以赴、全面突破,方能在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。我们唯有保持定力、高点定位,鼓足“比学赶超”的争先劲头、激发“滚石上山”的“狼性”斗志,一张蓝图绘到底、一棒接着一棒传、一任接着一任干,方能乘势而上、行稳致远,昂首阔步迈进“十四五”。

“十四五”时期我市国民经济和社会发展的总体要求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展,积极服务构建新发展格局,不断把“强富美高”新如皋建设推向前进,高质量建成长江以北最强县市。

“十四五”期间,我市经济社会发展的总体思路是:聚焦“高质量发展高地”,主动融入国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,坚持把实体经济作为经济发展的着力点,注重强化改革举措系统集成、协同高效,持续提升高端要素集聚、协同、联动能力,积极推动产业链供应链优化升级,加快构建现代化产业体系,不断增强经济创新力和竞争力。聚焦“跨江融合先锋”,深入贯彻“三个全方位”的总体思路,扎实推进“一城两区三基地”建设,以交通互联互通为先导,以产业协同发展为支撑,以满足民生需求为重点,主动对标苏南先进地区,积极构建协同发展生态,争当南通地区更高质量融入长三角一体化发展先锋。聚焦“美丽城市典范”,全面贯彻省委关于建设美丽江苏的部署要求,抢抓长三角城市群发展机遇,围绕美丽宜居城市和美丽田园乡村两个维度,突出生态优先,强化规划引领,坚持“三生融合”,注重沿江、沿河、沿路“三沿”联动发展,持续优化功能配套,不断丰富文旅内涵,全面提升生态环境质量,全力打造美丽江苏如皋样板。聚焦“民生幸福标杆”,自觉践行以人民为中心的发展理念,尽力而为、量力而行,问题导向、精准施策,大力实施富民惠民安民新举措,全面提高公共服务供给能力和共享水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,加快建设最具爱心的民生幸福地。

王鸣昊说,今年是“十四五”规划的开局之年,做好今年政府工作事关全局、意义重大。我们将按照省、南通和我市市委全会部署,围绕高质量建设长江以北最强县市,立足新发展阶段、践行新发展理念、构建新发展格局,突出“三做一建”工作重点,更好统筹发展和安全,确保“十四五”开好局、全面建设社会主义现代化起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长6%以上,全部工业应税销售增长15%以上,服务业应税销售增长12%以上,实际利用外资3.5亿美元、力争4亿美元,外贸进出口增长2%左右,固定资产投资增长10%以上;居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在2%以内,居民人均可支配收入增长快于经济增长,单位GDP能耗下降、主要污染物排放完成上级下达任务。今年将重点做好八个方面工作:坚持项目至上,持续扩大有效投入,着力培育业态高端、产出高效的经济发展新引擎;坚持科技强市,加快集聚创新资源,着力增添引领加速、提升质量的创新创业新动能;坚持转型升级,做实做强实体经济,着力打造集聚集约、特色鲜明的现代产业新优势;坚持改革开放,不断激发内生动力,着力建设更有效率、更富活力的开发开放新高地;坚持统筹融合,始终突出三农优先,着力擘画产业兴旺、农村兴盛的乡村振兴新样板;坚持精明增长,聚力提升品质内涵,着力彰显内外兼修、功能联结的城市发展新魅力;坚持绿色发展,更加注重精准治理,着力塑造生态优良、水秀气净的美丽如皋新形象;坚持共建共享,切实优化服务供给,着力创造百姓满意、社会认可的上善之城新生活。

王鸣昊表示,新时代呼唤新担当,新征程砥砺新作为。我们将永葆初心、牢记使命,用实干创造,用奋斗作答,奋力书写高质量建设长江以北最强县市的时代答卷。我们将以一往无前、担当担责的政治定力直面大考,以一抓到底、依法依规的法治定力努力备考,以一着不让、务实务细的实干定力奋力赶考,以一以贯之、从严从深的纪律定力从容应考。

《如皋市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》《关于如皋市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于如皋市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告》《2021年民生实事候选项目计划安排报告》向大会作了书面报告。

市政协十四届全体委员、上级人大代表、市四套班子老领导、市法检两院相关负责人、市级机关各部门主要负责人及其他方面相关人员列席了会议。(融媒体记者丁宏波)

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责任编辑:邓天伟
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