如皋发布

中共如皋市委新闻网 > 新闻频道 > 通知公告 > 正文

中共如皋市档案馆支部委员会关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署,2019年6月19日至8月20日,市委第四巡察组对市档案馆进行了巡察。2019年9月11日,巡察组向市档案馆反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

针对巡察意见指出的市档案馆在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利六个方面存在的14个问题,市档案馆领导班子全部认领、诚恳接受。先后召开多次专题会议,认真对照巡察整改要求,切实履行整改主体责任,加强组织领导和统筹协调,对标对表扎实整改。

(一)提高政治站位,强化组织保障。在巡察整改反馈意见会和问题交办会结束后,市档案馆立即召开馆务会议进行学习讨论,深刻领会市委巡察组反馈意见和整改落实工作要求,坚决把思想和行动统一到巡察问题整改任务上来。专门成立巡察整改工作领导小组,谢晓明同志任组长,徐爱军、陈红两名同志任副组长,科(室)负责人为成员,下设办公室,徐爱军同志任办公室主任,刘宁宁、周春燕同志为成员,具体负责相关文稿起草、统筹协调、督查督办、检查验收、情况汇总等工作。将巡察反馈意见和谢晓明同志在巡察反馈意见会上的表态发言材料,以文件形式下发至各科室,先后召开4次专题会议对整改落实工作进行专题研究,形成全馆上下全力以赴抓整改的思想和行动的高度统一。

(二)细化工作举措,层层压实责任。市档案馆紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求,举一反三,深刻反思,剖析根源,研究制定了《市档案馆关于市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》(皋档〔2019〕20号),对14个问题逐条列出整改措施97条,明确了责任领导、责任人和整改时限,全面压实整改责任。9月30日,召开市档案馆领导班子巡察整改专题民主生活会,馆班子成员紧密结合市委巡察反馈意见,率先深挖自身存在的突出问题,主动承担班子问题责任,形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。

(三)严格推进实施,务求整改实效。馆主要负责人认真履行整改“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。馆班子成员自觉履行“一岗双责”,对自己分管工作内问题的整改落实工作亲自检查指导、督促推进,各责任科室和责任人按照分工方案认真抓好落实,确保整改工作按时间节点有序推进。在巡察整改中,坚持制度先行,把推进建章立制和强化制度执行贯穿巡察整改工作全过程。健全完善了馆内部管理制度,做到问题整改一个,建章立制一个,制度出台一个就执行好、落实好一个。通过扎紧扎密制度“笼子”,从源头上避免问题回潮、问题反弹,真正做到以制度管事、管人、管党风廉政建设,确保整改成果常态化、制度化。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,对列出的14个问题,逐条进行了整改。截至目前,11个问题已整改完成,还有3个问题未整改到位,需持续整改、长期坚持。通过问题整改,干部队伍精神面貌明显改变,规范管理、改进作风、推动工作的成效初步显现。

(一)围绕党的政治建设方面

1.党的领导有所弱化,核心作用发挥不够充分。

(1)服务大局不够有力。对于建立起覆盖广大人民群众的馆藏资源体系,缺乏自觉性、主动性、创造性。

整改情况:

一是对市委、市政府报告文件进行梳理,初步列出全市重点工作、重点任务,结合档案工作实际,计划在明年工作中配合市委办(档案局)有针对性的加大对精准扶贫档案、学校档案、出生医学证明档案等的指导力度,同时开展档案工作服务农村基层社会治理试点工作。二是结合9月底档案安全风险隐患排查整治工作,先行与农业农村局、拆迁办、环保局等职能部门沟通联系,加大对脱贫攻坚、拆迁改造、污染防治等部门业务档案指导力度,加强对业务档案的管理,指导规范建档。三是充分利用政务网平台先期做好技术准备,9月份完成机房搬迁提升,10月份下发《关于对如皋市民生档案情况进行调查的通知》,对全市民生档案情况进行了调查摸底,把每年推动两家部门民生档案资源上线列入今后各年度工作计划。

此项整改已初步完成并长期坚持。

(2)政治敏锐性不够强。对中央决策部署领会不深,遇事不善于从政治上思考和认识。

整改情况:

一是按计划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织全体党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,读原著、学原文、悟原理,加强政治敏锐性,切实履职尽责,不折不扣贯彻落实党中央和省、市委决策部署。二是结合“算好廉政账”专题教育月,组织全体党员重点学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》中政治纪律、政治规矩相关条文,并人手一份时时警醒,真正入脑入心。三是召开市档案馆领导班子巡察整改专题民主生活会,馆班子成员紧密结合市委巡察反馈意见,率先深挖自身存在的突出问题,深入剖析问题,促进整改。四是在全体人员会上,再次对此次机构改革中出现的某些消极言论进行专题教育,使全体党员干部深刻认识到档案部门机构改革的重大意义。

此项整改已经完成并长期坚持。

(3)“三重一大”制度执行不严。

整改情况:

一是在深入学习和广泛征求意见的基础上,结合本馆工作实际,经过反复研究讨论,修订完善了“三重一大”事项集体决策制度,明确了“三重一大”事项由馆会讨论决策,使集体领导的核心作用得到充分发挥,保证了决策的科学化、民主化和规范化。二是组织全体人员认真学习本馆出台的“三重一大”制度,尤其是涉及经费支出的相关程序、规定等。三是严格执行“三重一大”制度,本馆所有“三重一大”事项必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由分管领导提出,集体讨论决定,主要领导末位表态。并对“三重一大”事项执行情况进行跟踪落实。四是完善监督机制。讨论“三重一大”事项时,邀请市纪委监委派驻第一纪检监察组参会。定期邀请市纪委派驻第一纪检监察组来本馆检查“三重一大”制度执行情况。

此项整改已初步完成并长期坚持。

(二)围绕党的思想建设方面

2.思想建设抓得不实,政治理论学习不深入。

(1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

整改情况:

一是积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照制定的“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案,将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点举措贯穿始终、一体推进。二是通过班子成员带头领学、全体党员进行自学等形式通读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等,坚持不懈用理论武装头脑、指导实践、推动工作。

此项整改已基本完成

(2)主题学习教育活动浮于表面。

整改情况:

一是根据实施方案扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日活动等,重点抓好领导班子和班子成员学习教育,抓实支部党员的全面覆盖,持之以恒抓好学习,确保主题教育落到实处、取得实效。二是加强材料审核把关。今后对党建工作进行全面总结时,注意体现开展主题学习教育相关内容。三是在开展党员干部学习研讨、心得体会交流、对照材料撰写、主题征文等活动时加强材料的审核把关,杜绝他人代笔、照抄照搬等行为,确保学习教育活动高质量开展。四是由分管领导对办公室相关责任人进行批评教育。

此项整改已初步完成并长期坚持。

(3)中心组学习制度执行不到位。

整改情况:

一是建立理论学习中心组,由班子成员、办公室主任组成本馆中心组理论学习成员,必要时可扩大到全体党员,真正发挥理论学习中心组领学促学的作用。二是严格执行中心组学习制度。根据年初制定的中心组学习计划,有针对性地设置学习主题,每月集中学习不少于1次,集体学习研讨每年不少于6次。9月至今,已召开中心组学习5次,中心组(扩大)学习会3次。

此项整改已初步完成并长期坚持。

3.对意识形态工作重要性认识不深,工作主导权不够有力。

(1)思想认识不够到位。

整改情况:

一是进一步提高政治站位,高度重视意识形态工作。将意识形态工作纳入中心组学习计划,9月18日召开中心组学习会,专题组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话。二是定期召开专题会议研究落实意识形态工作,一年不少于两次,积极参加全市意识形态领域分析研判会并及时传达会议精神。三是年底在对领导班子和班子成员进行全面考核考察时,将意识形态工作责任制落实情况列入领导班子和领导干部述职材料重要内容。

此项整改于12月底完成。

(2)责任落实不够有力。

整改情况:

一是及时召开馆务会讨论巡察整改工作,对班子成员分工进行完善,明确意识形态、网络舆情等工作由陈红同志负责。二是制定了本部门意识形态工作细则和个人责任清单,明确谢晓明为意识形态工作第一责任人、陈红直接责任人、其他成员“一岗双责”。三是建立网络文明志愿小组,明确由分管领导陈红负责市档案馆网信工作,明确各自职责,网络新闻发言人(网评员)刘宁宁、网络安全专员陈浩、网络志愿者(工作平台维护人)丁小雁、网络志愿者刘薇薇、陈浩,按照5月份制定的“2019年市档案馆网信工作任务分解表”要求做好各项工作,随时关注并处置好本市档案舆情。

此项整改已经完成并长期坚持。

(3)阵地管理不够规范。

整改情况:

一是严格落实“三会一课”、主题党日、党员政治生日等组织生活制度,进一步加强对党员干部的教育管理。党支部今年已召开14次党员大会,组织开展专题理论学习。二是充分利用“如皋档案”网站、本馆微信群、QQ群等网络平台,积极开展社会主义主流思想文化、意识形态正面宣传和舆论引导工作。三是明确由办公室陈建华负责加强网络宣传阵地管理,加大对“如皋档案”网站发布信息的审核和监管力度, 履行审核程序。

此项整改已经完成并长期坚持。

(4)网络意识形态工作不够扎实。

整改情况:

一是加强网络意识形态管理,强化网上平台阵地意识。根据5月份制定的《市档案馆网信工作任务分解表》,组成网络文明志愿服务组织,明确分管领导、新闻发言人、平台管理者及网络文明志愿者及各自职责,做好各项工作。二是创新应用互联网技术和信息化手段开展意识形态工作,利用“江苏档案”“记忆南通”“如皋发布”“雉水先锋”“如皋广播电视”等微信公众号以及“学习强国”平台等开展网上正面宣传,讲好档案故事,讲好如皋故事,有计划地策划开展网络文化活动,适应网络宣传的新要求。今年上半年,策划组织的“岁月留痕——档案走进家庭”融媒体网络直播活动,阅读量8.37万,创直播阅读量新高;下半年,根据馆藏红色档案制作的作品先后有7篇被推荐到学习强国平台,并被南通日报、江海晚报等多种媒体采用。参与“红色宣讲映初心”活动,根据馆藏珍贵档案文献“中国共产党江苏省如皋县委印”传奇故事录制的视频“一枚90年前的县委大印”在“学习强国”平台播放,服务全国“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是平时对社会上、网络上等意识形态领域的错误倾向、歪风邪气坚决抵制、果断亮剑,明确由陈浩同志负责每天的网络有害信息举报工作,力争在网信办每月通报中位次靠前。

此项整改已经完成并长期坚持。

(三)围绕党的组织建设方面

4.选人用人不够规范。一是公示时间表述不规范。二是会议记录不规范。三是执行考察制度不严。个别同志的考察材料未见考察人员签名。

整改情况:

一是学习掌握选人用人相关规定。利用9月份中心组学习,组织班子成员及组织人事干部集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等,明确相关程序要求,让主要负责人牢固树立规范选人用人的意识,分管负责人和组织人事干部熟练掌握并规范运用选人用人的要求和程序。二是系统完善选人用人的档案材料。严格执行任前公示相关规定,公示期从公示次日起算,公示不少于五个工作日,遇节假日顺延,确保任前公示取得实效。严格按照《关于进一步规范党委(党组)讨论决定干部任免会议记录的通知》的要求,明确今后所有讨论人事的议题单独记录,讨论时要求各班子成员充分发表意见,会后主持人、记录人分别签字,及时收集归档。三是对个别同志考察材料未见考察人员签字问题,及时从个人档案中复印相关考察材料原件补充进选人用人台帐。同时由党支部书记对组织人事干部进行批评教育,并在今后工作中注意将公示材料和考察材料等及时收集归档,对干部选拔任用全程纪实。

此项整改已经完成并长期坚持。

5.党建基础工作不够扎实。

(1)制定党建工作计划不认真。

整改情况:

一是认真制定党建工作计划。年初根据市级机关党的建设工作总体要求,结合本馆实际,认真谋划制定2020年度党建工作计划。召开支部委员会,对党建工作计划进行讨论通过。二是日常注意及时对党建材料进行收集、整理、分类,杜绝突击补材料现象。明确由组织委员负责党建材料的收集整理,支部书记不定期抽查材料形成情况,对出现的问题及时批评指正。三是由党支部书记对责任人进行批评教育。

此项整改于2020年2月完成。

(2)对退休党员疏于教育管理。

整改情况:

一是明确刘宁宁同志负责退休党员的联系服务和协调工作,定期走访联系,及时了解他们的思想动态和生活情况。做好重阳节走访慰问老干部工作。二是组织退休党员同步参加“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步加强对退休党员的政治引导、思想教育和组织管理。根据退休老党员居住分散、部分党员高龄多病、行动不便等特点,创新教育和活动方式,增强学习教育便利性实效性。对文化层次较高的退休党员,用好“学习强国”学习平台,及时推送学习教育内容;对体弱多病、行动不便退休党员,坚持邮寄学习材料、送学上门、结对帮学。 三是开展适合退休党员内容丰富、形式多样的“主题党日”等活动,保证退休党员组织生活正常有序开展。同时完善“三会一课”、“主题党日”等相关内容记载。近期,组织退休党员同步参加“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨2次,参加下半年党员政治生日活动1次。

此项整改已经完成并长期坚持。

(3)未按规定收缴党费。

整改情况:

一是在全体人员会上,组织全体党员认真学习中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,通报巡察整改情况,就本馆巡察整改工作提出要求,增强党员意识。二是重新确定党费缴费基数,梳理补缴清单,要求全体党员对实际缴纳党费数额不足的主动补交,于10月21日将补交的4375元党费及时缴纳至机关党费专用账户。

此项整改已经完成

6.组织生活制度执行不够严格。

(1)“三会一课”制度落实不到位。存在支委会和支部大会两会合开、记录过于简单、学习内容针对性时效性不强的现象。

整改情况:

一是严格落实“三会一课”制度,每季度至少召开一次支部党员大会,每个月至少召开一次支委会,每季度安排一次党课。今年已召开党员大会14次,支委会11次,上党课4次。二是认真做好相关会议记录,保证会议记录规范、全面、完整。三是每次党员大会认真做好考勤登记工作,对因故缺席的党员要及时补课,支部书记定期对党员学习情况进行检查。四是按计划组织学习,同时紧密结合当前实际确定“三会一课”的主题和内容,注重学习内容的时效性针对性。

此项整改已经完成并长期坚持。

(2)谈心谈话作用发挥不够。存在以谈具体事务性工作代替思想沟通、谈心谈话记录重复使用的现象。

整改情况:

一是按要求开展谈心谈话。发挥党支部作用,围绕党员干部的思想、工作、学习、生活情况,开展批评和自我批评,提出意见和建议,真正发挥谈心谈话统一思想、凝聚共识、增进团结的作用。二是每月由负责机关党建、党风廉政建设工作的同志提醒班子成员按照责任清单开展谈心谈话,确保按序时、高质量完成全年谈心谈话任务。整改期间,认真组织开展专题谈心谈话活动,广泛征求意见建议,领导班子成员与干部职工谈心谈话52人次。三是及时记录谈心谈话内容,双方做到边谈边记,确保详细完整。由周春燕及时做好谈话记录收集整理,存档备查。

此项整改已经完成并长期坚持。

(3)民主评议党员制度执行不严。

整改情况:

一是严格执行民主评议党员制度。9月18日召开中心组学习会,认真学习《党章》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,依据党章和党内有关规定,对民主评议党员制度进一步细化和具体化。加强对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议,以及党组织的考核,对全馆每个党员的思想状况、工作表现和模范作用作出客观的评议,杜绝一测了之、走过场现象。二是计划在年底召开好组织生活会暨民主评议党员大会,做到党员自评、党员互评、民主测评、支部点评等几个环节落实到位,不走过场,让党员充分行使民主权利。

此项整改于2020年1月完成。

7.支部委员会换届选举工作不够严谨。存在出席会议的党员人数统计数据前后不一致的现象。

整改情况:

严格执行党支部换届选举相关规定,加强组织,规范程序,依规操作。并由党支部书记对责任人进行批评教育。

此项整改已基本完成

(四)围绕党的作风建设方面

8.中央“八项规定”和实施细则精神执行不到位。

(1)公务接待管理不规范。存在无公函或电话记录、无审批单、无接待对象和陪餐人数、未一事一结的现象。

整改情况:

一是在全体人员会上,组织全体人员认真学习公务接待相关制度、程序和要求,特别是分管财务负责人和财务人员,做到熟练掌握相关纪律规定和财务制度。二是规范公务接待审批程序。明确公务接待由办公室扎口管理,相关科室事前将接待情况报办公室,并填写《接待审批单》报分管领导审批,办公室根据接待标准安排,事后填写《接待清单》报销。三是加强财务审核。明确要求周春燕对报销票据及附件进行严格审核把关,手续齐全后由分管领导徐爱军签字报销。四是对问题票据进行核查,由经办人员对当时情况作出说明,并经证明人、分管领导签字确认。五是针对公务接待报批不规范现象,由分管财务负责人对财务人员进行批评教育。分管领导在巡察整改专题民主生活会上进行了严肃的批评与自我批评。

此项整改已经完成并长期坚持。

(2)公务用车管理不规范。有违规在经费中列支市内自备车费用、超标准发放交通补贴的现象。

整改情况:

一是根据最新要求完善了公务用车管理制度。由办公室扎口负责本单位公务用车的申请、核对及费用结算工作,严格执行“领导批准、单位申请、车管中心统一调度、统一结算”的用车制度。二是在全体人员会上组织全体人员认真学习公务用车相关规定,并就整改工作提出要求。三是对违规在经费中列支市内自备车费用的现象,坚决进行纠正。对超标准发放交通补贴进行梳理,追缴超标准发放补贴1800元,10月21日上缴到市财政局账户。

此项整改已经完成并长期坚持。

(3)公务出差管理不规范,存在超标准报销差旅费的现象。

整改情况:

一是组织相关人员认真学习财务管理规定,特别是财务人员必须熟练掌握相关规定及开支标准。二是加强对公务出差的规范管理。公务出差按照要求填写“出差审批单”、“差旅费报销单”,财务人员严格审核把关。三是对2013年8.19-8.20去海安自备车费用等问题进行梳理,已追缴超支或不应报支部分709.5元,10月21日上缴到市财政局账户。四是对超标准报销差旅费的现象,由分管负责人对财务人员进行提醒谈话。

此项整改已经完成并长期坚持。

(4)违规发放津补贴或福利。

整改情况:

一是整治违规发放津补贴或福利,对无依据发放补贴的现象,如2014年春节物资名义每人400元等问题进行梳理,并按要求进行整改。8月14日前退回20人次16000元,10月21日前退回18人次7200元,并及时上缴到市财政局账户。二是对2016-2018年困难职工补助,不符合补助标准的11人及时追回,班子成员带头退款,共退回困难职工补助11000元,于10月21日上缴到市财政局账户。三是今后对困难职工补助审批进行规范管理,严格按个人申请、班子讨论决定的程序进行。

此项整改已经完成并长期坚持。

9.形式主义仍有表现。一是存在文风不正,照搬照抄的现象。二是存在发文不够严谨规范,文号与行文时间不符的现象。

整改情况:

一是增强责任意识,改进工作作风,严把文稿质量,不断提升公文质量和处理效率。二是规范公文管理程序。要求相关人员认真学习《党政机关公文处理工作条例》,安排专人负责发文管理,严格按发文流程办理,注意发文时间和文号相符,不犯常识性错误。按照“谁起草、谁负责”的要求落实责任制,推进公文处理规范化、标准化、科学化。三是由分管负责人徐爱军对相关责任人进行批评教育。

此项整改已经完成并长期坚持。

(五)围绕党的纪律建设方面

10.执行制度规定不严格。

(1)执行皋办〔2015〕61号文不严。市档案局自行制定的奖励细则未能严格遵守规定,存在违反规定的现象。

整改情况:

一是在全体人员会上,组织全体人员学习皋办〔2015〕61号中“关于规范对外新闻信息稿件录用奖励的实施办法(试行)”文件精神。加强宣传,激励全体人员继续积极撰写新闻信息稿件,加大对外宣传力度。二是对2016、2017、2018年本馆发放的宣传稿件录用奖励进行梳理,严格按照皋办〔2015〕61号文件精神界定奖励条件、标准,结合巡察组、纪检组意见,列出整改七条原则。对与如皋与档案工作无关的非新闻性作品、文学作品、涉组涉干网评发帖、征文、论文、单位网站信息等不符合要求的内容坚决整改,由个人进行自查自纠,分管领导审核,班子集体讨论通过,共退回不符合规定奖励29848元,于10月21日上缴到市财政局账户。三是今后本馆将严格执行皋办〔2015〕61号文件,将新闻信息稿件录用奖励列入“三重一大”事项进行集体讨论。

此项整改已经完成并长期坚持。

(2)执行工会法规不严。2013年以来,存在未按《工会法》规定扣缴工会费、工会经费转出未取得工会专用收据的现象。

整改情况:

一是严格执行工会法规,加强对工会经费收入、支出的管理,按时收取全部会员应交的会费。扣缴工会费、工会经费转出必须取得工会专用收据。二是针对未按《工会法》规定扣缴工会费、工会经费转出未取得工会专用收据的现象,分管负责人分别对工会委员、财务人员进行了批评教育。

此项整改已经完成并长期坚持。

(3)执行劳动法规不严。存在劳务派遣协议无对方签字盖章、未及时签订合同制人员劳务派遣协议的现象。

整改情况:

一是根据《如皋市市、镇(区、街道)机关及事业单位使用劳动合同制人员管理暂行办法》相关规定,加强对劳动合同制人员的教育与管理。对劳务派遣协议无对方签字盖章、未及时续签合同制人员劳务派遣协议立即整改,补办相关手续。二是由分管领导对相关责任人进行批评教育,要求加强责任意识,切实改进工作作风,提高工作水平和工作效率。

此项整改已经完成。

(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

11.落实“两个责任”不够扎实。

(1)存在制定责任清单不认真的现象。

整改情况:

一是已完善“两个责任”清单。在巡察整改反馈意见会和问题交办会结束后,徐爱军同志立即对责任清单中,全年四个季度的“工作情况和目标要求”栏目内容完全相同的情况进行了修改,主要负责人谢晓明对其进行了批评教育。

此项整改已经完成。

(2)存在专题研究部署党风廉政建设工作不实的现象。 

整改情况:

一是按年初制定责任清单全面落实从严治党责任,主要负责人履行第一责任人责任,领导班子成员履行“一岗双责”,切实履职到位。二是定期召开馆务会,由分管负责人陈红专题汇报全面从严治党责任落实情况,班子成员专题研究从严治党各项工作。今年7月16日已召开馆务会专题研究了上半年全面从严治党责任落实情况,年底将对全年从严治党工作完成情况进行总结并对每年工作进行研究,这项工作将在今后工作中长期予以坚持。

此项整改已经完成并长期坚持。

12.财务管理不规范。

(1)档案用品服务部的财务管理不规范。

整改情况:

一是馆领导班子多次召开馆务会,研究档案用品服务部规范管理具体措施,主要负责人多次听取服务部整改情况汇报,力争从根本上改变服务部记账、现金管理、会计核算混乱的问题。二是邀请专业会计及财政局专家多次现场进行指导,建章立制,规范建账。安装电脑记账软件以及管家婆软件,对服务部进销存、财务实行规范管理。明确相关人员职责,由周春燕负责总账、丁小雁负责现金、吴树华负责库存。同时要求服务部相关人员加强会计业务知识学习,熟悉各种财务软件,提升业务能力。三是严格按照经营范围经营,杜绝以档案用品的名义开具发票销售洗涤用品、生活用品等非档案用品的现象。四是由分管负责人对当时档案用品服务部负责人曹健、及工作人员进行了批评教育,对目前档案用品服务部负责人进行了提醒谈话。

此项整改已经完成并长期坚持。

(2)报支票据不规范。

整改情况:

一是严格执行机关财务管理制度,财务人员在报账前对票据进行严格审核,要求附件齐全,定额票据注明具体事由,大额票据附有清单。并在全体人员会上组织全体人员认真学习机关财务管理相关规定,并对日常报支票据工作提出明确要求。二是对报支票据不规范的,一一进行了梳理,由经手人说明情况,证明人、分管领导签字确认,并由分管负责人对财务人员进行了批评教育。三是完善财务、物资管理制度,规范茶叶、办公用品等物资的采购、保管、使用程序,建立了办公用品进出库台账,由丁小雁负责办公用品等的日常管理、规范建账。对两辆高档自行车进行处置,资产划转给如皋体育中心,作为体育训练用车。

此项整改已经完成并长期坚持。

(3)未履行政府采购程序,未严格履行验收程序。

整改情况:

一是成立市档案馆政府采购领导小组,明确职责,并认真学习政府采购相关制度和规定,正常履行政府采购工作。二是对2013以来《大事如皋》的设计制作、出版、印刷等支出费用情况,由当事人作出情况说明,并经证明人、分管领导签字确认,并对政府采购程序进行完善。三是在今后所有政府采购活动中,严格执行好政府采购或招投标程序,通过政府采购程序确定《大事如皋》出版印刷单位。四是严格规范开展政府采购履约验收。按照采购合同开展履约验收,出具验收报告。对2015年12月《兰台辑录》的验收资料、支付南通市金柜信息技术有限公司手动密集架款12265.5元没有验收资料等问题,已由经手人说明情况,证明人、分管领导签字。

此项整改已经完成并长期坚持。

13.征集档案资料费无制度规范。近年来征集档案资料费用支出缺少制度规范,对资料的估价没有经过讨论或设立标准,存在一定的主观随意性。

整改情况:

在巡察整改反馈意见会和问题交办会结束后,立即召开馆务会对反馈意见进行研究,决定对今后档案资料征集费用使用程序进行规范。明确档案资料征集费的支付,首先由具体业务科室提出意见,分管领导进行把关,然后提交馆务会集体讨论决定。

此项整改已经完成并长期坚持。

三、下一步全面推进整改计划

在两个月的整改期内,市档案馆党支部始终把巡察整改作为第一要务来抓,通过此次整改极大推动了思想作风的转变,广大干部职工执行纪律的自觉性、工作的规范性明显提高,整改工作取得了实实在在的成效。在今后的工作中,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分运用此次巡察整改成果,不断推动各项工作再上新台阶。

(一)加强政治理论学习,全面落实从严治党责任。认真履行管党治党政治责任,馆领导班子带头落实全面从严治党主体责任,主要负责人主动担负第一责任人的责任,领导班子成员带头履行“一岗双责”,严格按照责任清单履职尽职。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把“不忘初心,牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,践行“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,坚定不移推进全面从严治党。

(二)继续强化巡察整改,确保件件落到实处。深刻认识巡察工作的重大意义,继续严格对照巡察意见,把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对目前尚未完成的局领导班子和班子成员述职时对意识形态工作责任制落实汇报不充分、制定党建工作计划不认真、民主评议党员制度执行不严等3个问题,保持持续关注,严格按照整改方案时点整改到位;对完成整改但需要长期坚持的事项,发扬钉钉子精神,重点加强监督,抓好相关措施和制度的贯彻执行,务求取得实效。

(三)巩固提升整改成果,着力构建长效机制。建立健全各项管理制度,着眼于用制度管人管事管权,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。对整改过程中制定的制度进一步强化执行,增强制度的约束力,坚决惩处有章不依、有规不循、有纪不遵的行为,真正把制度和规矩立起来严起来,使巡察整改工作发挥持久效能。市档案馆党支部将充分运用此次巡察整改形成的认识成果、实践成果和制度成果,以此次全面巡察整改为起点,不松劲、不停步、再出发,牢牢把握巡察整改与档案事业发展的结合点,以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风改良,推动我市档案事业高质量发展,围绕中心服务大局,为建设“强富美高”如皋作出新贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0513-87515991;邮政信箱:江苏省如皋市行政中心档案馆综合楼;电子邮箱:jsrgdag@163.com。

中共如皋市档案馆支部委员会

2019年11月10日

如皋市文化广播电视传媒集团、中共如皋市委新闻网版权所有,转载请注明出处和作者!

相关阅读
关键词: 整改 巡察 档案
责任编辑:邓天伟
0