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如皋市委十二届五次全体(扩大)会议分组讨论侧记

凝心聚力打赢聚焦富民主攻仗

——市委十二届五次全体(扩大)会议分组讨论侧记

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图为九华镇分组讨论现场

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图为长江镇(如皋港区)分组讨论现场

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图为石庄镇分组讨论现场

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图为白蒲镇分组讨论现场

8月的雉水大地室外骄阳似火。会议室内,一场盛会让全力攻坚项目建设、加快富民增收实效,建设“强富美高”魅力如皋的温度持续攀升。

“富民是最大的民生,我们要努力走出一条根植如皋实际、老百姓普遍认可、经验可复制推广的富民新路径。”昨日,市委书记陈晓东在市委十二届五次全体(扩大)会议上所作的报告,通篇围绕“富民”主题,向全市上下发出了“高水平全面建成小康社会,必先坚决打好聚焦富民主攻仗”的动员令,在全体与会人员当中引起热烈反响。

高水平全面建成小康社会,最直接、最根本的是提高百姓的富裕程度和生活质量;确保经济发展稳中有进,最终必然也要反映在市民的民生获得感上。因此,与会人员一致认为,当前我市发展的重点任务就是聚焦富民,增进民生福祉。

市发改委主任卢志敏表示,聚焦富民经济发展是保障,市发改委作为全市经济与社会发展的管理部门,一定会坚定不移实施先进制造业与现代服务业“双轮驱动”战略,充分发挥“六大指挥部”的“四梁八柱”支撑作用,瞄准科技前沿,把握产业方向,加快推进新能源与新能源汽车、软件与信息服务、现代物流、健康旅游、平台贸易等特色产业集群向中高端升级。特色产业具有土生土长、名特优良、产业链长、后劲持久的特点,市发改委将不断放大特色产业优势,拓展富民空间,积极引导企业做大做强,不断招引大项目好项目,创造更多就业机会,推动居民工资性收入稳步提高,扩大中等收入群体占比。

“经济发展是聚焦富民的保障,对于科技部门来说,就要通过科技的力量为经济发展提供不竭动力。”市科技局局长马军华表示,我市将大力实施科技强企战略,培育一批专精特新的“小巨人”和产品市场“单打冠军”企业。进入互联网时代,新技术、新平台、新应用蓬勃兴起,新产品、新模式、新业态层出不穷,只要有慧眼、创意和能力,到处都是创业的“风口”。市科技局将引导更多的人顺应趋势、找准风口、创造财富、成就梦想;重点支持好高新技术产业、战略性新兴产业领域,先进制造业、现代服务业领域,移动互联网等新业态领域的创业,扶持好新型农业经营主体、新型职业农民在现代农业领域的创业。

“报告紧扣富民主题,思路清晰,措施具体,具有较强的针对性和指导性。”市住建局局长苏强在讨论时说,城市建设承载着市民的幸福指数。今年以来,市住建局围绕“水灵、境绿、城秀、景美、人和”的总体要求,以“转型更加科学、理念更加前瞻、道路更加通畅、配套更加完善、水体更加清洁、环境更加宜人”为着力点,加快各项城市工程建设,城市功能得到显著提升。下一步,市住建局将以百姓需求为着力点,注重城市生态系统的构建、绿色开放空间建设和人居环境的改善,进一步提升城市园林绿化的建设和管理水平,努力为群众提供一个景观优美、清新舒适的城市环境;加快道路建设及工程改造,全力完成目标任务;坚持民生优先,优化资源配置,抓实民生工程,着力提高群众的获得感和满意度。

“推动富民工作,我们交通运输部门有大量的工作要做。”市交通运输局局长张书强说,要致富先修路。近年来,我市交通运输局以交通一体化为切入点,完善交通基础设施网络,提高交通运输服务水平,强化交通方式衔接,为接轨上海、融入苏南,促进区域经济社会更好更快发展提供了有力支撑。下一步,我市将紧扣全年目标任务,抓好通皋大道等重点工程的实施以及部分道路的路面养护改善,进一步提升如皋交通的通达水平;同时抓牢工程质量,深入查改工程管理领域存在的薄弱环节,加强建设质量监管,按照“理念是灵魂、设计是核心、管理出质量、细节定成败”工作思路,努力做到工程设计一流、环境景观一流、施工管理一流、档案资料一流、内在质量一流,进一步提升道路建设品质,将交通工程打造成为经得起历史检验、百姓满意的精品工程。

“《报告》重点突出、载体丰富,鼓舞人心、催人奋进。”市商务局局长曹金林在讨论时说,今后商务局将加强服务引导,助推商务发展大局。健全重大项目、重点企业推进服务机制。形成集“产业研究、项目招引、项目研判、项目建设”四位一体的跟踪推进体系,形成具有如皋特色的项目招引、项目管理和项目推进机制。狠抓项目建设。进一步聚焦重点,着力引进一批补链、强链、扩链型产业关联度高、带动力强的外资大项目,加速产业集聚。做好重大项目跟踪、协调、服务,促使项目早签约、早落地、早见效。积极主动对接服务上海。围绕我市对接服务上海的重点工作,结合本局职能,围绕园区合作共建、功能性平台对接、与上海商务委员会合作及根据相关产业特色有针对性地开展相关对接活动,深入拓宽产业富民“新路径”。

“这次市委全会报告,把富民放在前所未有的高度,拿出了务实举措,让人眼前一亮。”市卫计委党委书记、主任郭夕俊说,卫计委作为民生部门,将坚决兜牢民生这个最大底线,继续深化医药卫生体制改革,深化“医联体”建设,探索基层医疗机构管理新模式,真正发挥“医联体”在推动分级诊疗中的重要作用;不断完善基层医疗卫生服务体系,推进家庭医生签约服务,在城乡基层医疗机构全面推进家庭医生签约服务,促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉;打造智慧卫计平台,加快构建健康医疗大数据服务平台,积极筹备成立卫计信息中心,加快构建区域人口健康信息平台,大力发展远程医疗服务,积极开展预约诊疗、疾病管理、线上支付、在线随访等业务应用,进一步方便群众看病就医。

“《报告》中指出,打好聚焦富民主攻仗,不能缺的是精神。弘扬‘治沙精神’,全面汇聚加快富民的强大合力,是打赢这场富民主攻仗的力量源泉。”市市场监管局党委书记、局长吴鹏说,作为守护群众饮食用药安全的民生热点部门,市场监管局更要发扬“治沙精神”,从推进质量管理强企、品牌精准培育、融资助企服务、技术标准建设、信用建设打造等方面予以全面发力,当好服务保障项目发展的“专家”“管家”,努力提升服务发展的贡献额。无论是守护群众舌尖上安全,还是防范特种设备安全事故,不管是打击假冒伪劣,或者是维护公平公正的竞争秩序,每一个进展都需要付出艰苦努力,每一项使命都是必须兑现的“军令状”,以切实的成果让群众有更多的获得感。

“聚焦富民,不但要让老百姓‘口袋富’,还要让老百姓‘脑袋富’。”市委常委、经济技术开发区党工委副书记马金华在讨论时说,区域经济的发展,离不开优势产业的支撑。产业的定位精准、生命力旺盛,就不愁大企业不来安家落户、顶天立地,不愁小企业不会蜂拥而至、铺天盖地,就不愁不能释放出巨大的集聚能量和经济效益。“富脑袋”“富精神”说到底就是精神富有,就是要更加关注人的全面发展,拥有更高水平的文明素养,享受更加丰富多彩的文化生活,展现更加积极进取的精神状态,凝聚更多创造物质财富的动力和智慧。各村(社区)、各相关部门要把聚焦富民摆在发展全局的突出位置,贯穿于各项工作之中,咬定目标不放松,精准发力补短板,努力走出一条老百姓普遍认可、经验可复制推广的富民新路径。

在长江镇(如皋港区)分组讨论现场,大家一致认为这份报告体现了市委市政府让发展成果普惠百姓的强大信心和决心,认识深刻、举措扎实、保障有力。如皋港区党工委书记、管委会主任,长江镇党委副书记、镇长顾留忠表示,今年长江镇将围绕项目建设,加快产业发展,力争全年新增6000个就业岗位,努力提高全镇人民的工资性收入,同时吸引外来人口落地生根,增强港区发展活力;进一步加快构建公平公正的发展环境,让人民群众享有更好的医疗、教育资源,拥有更大的获得感;进一步打造良好的创新创业环境,不断优化行政审批服务,出台年轻人创业扶持政策,营造全民创业氛围;要进一步做好扶贫工作,确保小康路上没有一个人掉队。此外,村(社区)书记要重点关注好环境、扶贫、稳定等重点工作。

在高新区(城南街道)分组讨论现场,大家围绕增收致富、环境打造、项目发展、扶贫攻坚、基层党组织建设等方面畅所欲言,表达了各自对聚焦富民的认识。高新区党工委书记、城南街道党工委书记石兵在讨论时说,聚焦富民通俗点说就是要“让老百姓过上好日子”,就是要通过改革促发展,让发展惠民生,富民是首当其冲的民生工程,却远不是全部,随着人们的物质生活不断富裕,人们对于教育、医疗、生态环境等的要求也会随之提高,需要有充分的认识,打一场有准备的民生幸福之战。要团结一心、攻坚克难,把加快发展、共享改革成果落实到行动中;要深入推进“走帮服”活动,做到在一线发现问题、在一线分析问题,在一线解决问题。

市委常委、如皋工业园区党工委书记、如皋市长寿旅游度假区党工委书记刘向阳说,做好富民工作,最直接、最根本的是提高群众的生活质量,提升群众的富裕程度,满足人民群众对物质生活的基本需求。“我们深感人民群众对我们的期望越来越高,这是我们前进的动力。”刘向阳说,“一个没有产业支撑的城市是‘空城’,一个没有特色产业或创新产业的特色小镇将没有活力,经济不活,小镇则难活。”刘向阳表示,如皋工业园区生态优势明显、人文资源丰富,且民营经济发达,产业相对集聚。园区将在“特”字上做好文章,充分发挥产业在特色小镇建设中的引领示范、支撑保障作用,加快推进“产业+生态+旅游+创新+特色小镇”的融合发展,建成具有明确产业定位,深厚人文内涵,完善旅游功能,现代社区特征的生态空间载体。

东陈镇讨论现场气氛热烈,大家争先恐后畅谈体会、交流心得,并一致认为,报告是一个提气鼓劲、奋发有为的报告,对于党员干部准确把握形势、精准施策、推动经济社会快发展有着重要的指导意义。东陈镇党委书记吴冰冰在讨论时说,当前,我市正如火如荼推进小康社会建设,而高水平全面建成小康社会的关键一环在于提高百姓收入水平。报告紧扣富民主题,明确了加快富民步伐的关键举措。下一步,东陈镇将认真学习贯彻报告精神,动员全镇上下心往一处想、力往一处使,聚精会神抓发展、谋突破,以更扎实有效的举措抓好富民工作,着力发挥产业发展在富民增收方面的重要支柱,始终聚焦招商引资与项目建设,以“工匠精神”服务项目建设,开足经济发展的“马力”,推动“工贸发达、生态宜居”卫星镇奋斗目标的早日实现。

“坚决打赢富民主攻仗,产业是基础。”在丁堰镇讨论现场,大家一致认为大会报告聚焦富民目标明确、举措扎实,是新时期如皋工作的指南针和风向标。丁堰镇党委书记储开平表示,下一步,该镇将持续强化招商引资,主攻项目建设,紧紧抓住产业这个最大支撑,推动镇域经济实现量质提升,促进百姓增收致富。立足现有新材料、互联网创新、快速消费品、生物医药科技等四大产业板块,实施“精准招商”战略,着力引进一批国内外知名机构、大型国有上市企业和重大项目,提升全镇产业发展整体实力,为工业经济持续健康发展注入新动力,带动群众增收致富。同时,积极发挥生态优势,打造乡愁浓郁、产业发达、风景独特、民生幸福的特色田园乡村,打造宜居美镇,进一步探索生态富民新路径。

在白蒲镇讨论现场,与会人员纷纷认为,报告措施实在,明确了落实聚焦富民目标的工作举措,为全市上下做好富民工作指明了方向、提供了遵循。白蒲镇党委书记佘德华说,在新一轮发展中,白蒲镇要用好全国建制镇示范试点镇、南通市级中心镇等政策机遇优势,敢闯敢试,多出经验;用好华夏长寿第一镇、江苏历史文化名镇等资源品牌优势,抢抓特色小镇创建机遇,推动长寿食品、文化旅游、健康养生等特色产业做大做强,打造新的经济增长极;用好如皋东南门户、“公铁水”一体的区位交通优势,积极主动对接服务上海,做好增量和存量文章,加快优质项目引进落户,加速传统产业转型升级。下一步,白蒲镇将始终把招商引资作为项目建设的“源头活水”,始终以主动服务营造项目建设的“浓厚氛围”,始终把真抓实干作为项目建设的“强劲引擎”,集中力量、集聚资源、攻坚克难、奋力拼搏,为建设“强富美高”魅力如皋作出新的更大贡献。

“大会报告紧紧围绕聚焦富民这一主题,既有体会又有举措,特别是提出弘扬本土治沙精神,是很有必要的。能不能富民,关键还是要用实际工作来检验。”下原镇党委书记杜晓峰表示,下一步,该镇将进一步聚焦重点工作,坚持项目建设与富民相结合,牢牢牵住项目建设这个牛鼻子,注重招大引强,加大项目建设,特别是亿元项目等重大项目的建设力度,全力打造项目承载平台,开辟富民“新战场”;坚持全民创业与富民相结合,把创业富民作为百姓增收的主抓手,推行“一村一品”工程,激发全民创业热情;坚持生态建设与富民相结合,严把企业环保关,严格开展“263”专项行动,推行“河长制”,加强环境综合治理,维护富民生态宝藏。

“报告对扛起聚焦富民这一时代重任进行了分析,明确了优势,找准了不足,提出了富民目标,符合如皋实际。”吴窑镇党委书记郭建告诉记者,他们将一着不让地落实好此次会议精神,立足吴窑实际,坚持问题导向,明确努力方向,坚定走好富民之路,让群众有更多的获得感。将进一步强化“项目为王”的意识,紧紧围绕深度对接服务大上海,不断增强发展定力,持续发力项目建设。狠抓项目招引。强化“招商为零、一切为零”理念,紧盯家具、汽车零配件及高端装备制造产业,突出精准化招商,全力招大引强、聚新集优,提高产业层次。狠抓项目建设。大力推进在建和续建的南通市级亿元项目建设,加快启动家具城二期已签约落户的捷皋二期、汇雅展台、文超家具等项目的建设进程,促进产业集聚和园区打造,提高家具产业贡献份额。狠抓项目服务。以能力提升和作风转变为抓手,为重大项目的落地建设提供更加有效的审批服务和要素供给。

“这次报告总结实事求是,明确了发展新目标,阐述了富民工作新内涵,让我们深受鼓舞,信心倍增、干劲倍增。”磨头镇党委书记许薇说,下一步,磨头镇将围绕产业培育,狠抓招商求突破,重点关注供电供气综合利用、机械电子等板块,拓宽全产业链条。围绕项目建设,强化服务提质效。当好服务企业“店小二”,帮助企业解决在审批、建设、生产等环节遇到的困难和问题,同时积极引导企业加大技改投入,不断提升产业质态。围绕园区打造,集聚产业增后劲。围绕特色产业园区的建设,不断完善基础功能配套,为企业提供良好的发展环境;围绕总部经济招引一批有实力的电子商务企业和配套企业入驻,加快电子商务产业集聚;围绕华夏花卉打造绿色长寿乡村游基地,有效推动磨头镇一、二、三产融合发展。

在九华镇分组讨论现场,大家在发言时一致认为,大会报告的主要精神就是富民含义把握得全面深刻、加快富民举措系统扎实、治沙精神振奋人心。大家在总结上半年工作时既看到了九华镇在一些重点工作上取得全市领先的成绩,也提出了在项目建设和项目推进等工作中存在的差距。九华镇党委书记顾晓春在发言时表示要吃透报告精神,对照要求,狠抓各项重点工作的落实。千方百计抓好项目建设,力争早打基础早见成效,确保三季度和年底项目建设的成果显现出来;全面加快民生实事工程推进,加快水利工程、农路提升工程和污水处理厂建设及污水管网全覆盖工程建设;始终保持和谐稳定的良好局面;进一步强化勇担当、敢作为意识,促进各项工作更好更快推进,实现最好的工作效果,把富民真正落到实处。

“报告高屋建瓴,精、准、实地总结了‘十二五’以来我市经济社会发展情况,对全市当前和今后一段时间的工作部署具体,定位准确,鼓舞人心、催人奋进。”石庄镇讨论组内,大家踊跃发言,围绕报告提出的富民主题,纷纷提建议、表决心。大家认为,在如皋面临的难得黄金发展窗口期,提高百姓收入水平,建设更高水平小康社会正需要这股“勠力同心、同甘共苦、坚忍不拔、善作善成”的“治沙精神”。这股如皋特有的本土精神将感召全体党员干部群众同心协力,合力攻坚,共同推动高水平全面建成小康社会蓝图的实现。石庄镇党委书记薛煜说,该镇将把推动发展作为富民的首要任务,抓实项目推动产业发展,强化服务鼓励创业,加强投入改善民生,加大整治保护生态,抓实举措维护稳定,大胆突破深化改革,切实担负起发展的重任,努力实现经济发展新突破。

在江安镇讨论现场,大家热情高涨、畅所欲言,江安镇党委书记朱建军认真听取了大家的发言。今年以来,江安镇紧紧围绕项目建设这一工作重点,不断强化项目招引、落地建设、竣工投产的统筹推进,项目建设成效明显。朱建军表示,聚焦富民目标明确、任务繁重,江安镇始终突出发展这个核心要点,牢牢牵住项目建设这个牛鼻子,树立“保企业就是保增长、抓项目就是抓发展”的理念,强势推进项目招引。高效开展项目建设,致力加强项目服务,千方百计做好服务发展的文章,力求通过服务,促进新项目落地建设,促进存量企业技改投入,促进带动创造更多的创业平台,持续夯实产业发展这个台柱子,形成项目建设与富民增收同步的良好局面。

在搬经镇讨论现场,与会人员认为,做好富民工作,必须突出主攻点、找准创新点、把握关键点,报告重点就项目建设、创业富民、优化公共服务、生态建设、创新社会治理等方面提出了具体要求,为全市的富民工作提供了准确路径。就下一步工作的开展,搬经镇党委书记胡晓勇说,搬经镇将坚持招商引资为第一要务,坚持项目建设为第一抓手,创新举措,狠抓落实,高效推进,全力推动全镇招商引资和项目建设工作迈上新台阶。紧盯招商优选项目。坚持镇区规划引领,加快主导产业招大引强步伐,不断招引重大项目、壮大支柱企业、延伸产业链条、培育产业集群。强化服务推进项目。重点项目实施挂图作战,倒排工期,协调推进,既立足考核更放眼长远,确保亿元项目快建设、快投产、快见效,早日转化为规模企业。

说问题、提建议、谋发展,大家群策群力、集思广益。在各分组讨论现场,与会人员围绕做好当前经济工作和推进富民工作进行了热烈讨论,提出了许多建设性意见。在大家的讨论中,一条聚焦富民导向、创新富民举措、提高富民实效的发展新路子,越发清晰。  

(本报要闻部记者集体采写)

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责任编辑:高磊
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