经市政府第四十三次常务会议研究决定，自２００８年１月１日起，在我市全面实施免费婚前医学检查，成本列入年度财政预算。
我市婚前医学检查工作始于１０年前。至２００３年５月，婚检率达９０％以上，共为４１１７３对服务对象提供了婚前医学检查。统计资料表明：疾病检出率达２６．０５％，其中影响婚育疾病发生率９．６８％。异常情况检出率８．２２％，影响婚育的异常情况发生率４．０９％。提出暂缓结婚医学指导意见率６．５９％，提出不宜生育医学意见率０．６５％。
新《婚姻登记条例》施行后，我市的婚检率急转直下。自２００３年下半年至今，每年婚检人数不足２００人，主要是军人和教师。此期间，有近四万对新婚夫妇没有接受婚前医学检查和婚前卫生指导。伴随着婚检率的直线骤降，我市的出生缺陷呈上升趋势，一些社会问题突出。２００３年，出生缺陷率仅为４．６５‰。２００３年下半年以后呈现上升趋势，２００６年为６．０５‰，２００７年为６．９７‰。不进行婚前医学检查，因疾病因素诱发离婚的现象也屡见不鲜。
目前，黑龙江、上海、广州、湖北、青岛等地已实施了免费婚检制度。我省南通、苏州、南京、无锡、扬州、镇江、宿迁等地市政府也将婚检纳入政府免费公共服务项目，实行“政府买单、民政部门集中婚姻登记、妇幼保健机构免费提供婚前医学检查服务”的模式。
为了保障准备结婚男女双方的合法健康权益，提高婚姻生活质量和出生人口素质，进一步构建和谐家庭，促进和谐社会与小康社会的建设，市卫生局根据《母婴保健法》等相关法律和配套法规，积极组织进行我市婚前医学检查的回顾性调查，取得了第一手资料。根据全国婚前医学检查的发展趋势，提出了开展免费婚前医学检查的建议。并对其可行性进行了充分的论证，并与市民政局、人口和计划生育委员会、财政局等多个部门协商，作出此项决定。
